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Lunes, 21 de noviembre de 2011   |  Número 21
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TRIBUNALES
NO POR EL LUGAR DONDE SE REALIZA
El complemento de carrera profesional se reconoce por la prestación del servicio
El hecho de que la parte recurrente trabaje en el Servicio Territorial no impide que se le reconozca porque “debe ser calificado como centro sanitario integrado en el Sistema de Salud”

Ricardo Martínez Platel
El Juzgado Contencioso Administrativo número 1 de Burgos ha estimado que lo relevante para el reconocimiento del complemento de carrera profesional es la realización de “actividades sanitarias con el fin de mejorar la salud de las personas”. De esta manera, no se da prioridad al lugar donde se presta el servicio, sino a la materialización del mismo.

Alfonso Codón, letrado que ha llevado la defensa de la profesional sanitaria.

A una funcionaria del cuerpo de titulados universitarios del primer ciclo, escala sanitaria, con destino en el Servicio Territorial de Salud le fue reconocido el grado II de carrera profesional por la Gerencia de Atención Primaria de Burgos. Sin embargo, desde que tomó posesión en su puesto actual, no se le abonó lo que venía percibiendo, por lo que presentó una reclamación frente a la Consejería de Sanidad de la Junta de Castilla y León, que no fue atendida. Ante esta decisión, la mujer, defendida por el letrado Alfonso Codón, presentó una demanda interponiendo recurso contencioso administrativo contra la desestimación.

El primer motivo de oposición planteado por la Administración es que el Servicio Territorial de Salud no forma parte de los centros o instituciones sanitarias de la Gerencia Regional de Salud, que, según su criterio, “es el único ámbito de aplicación del complemento de la carrera profesional”. Sin embargo, para el Tribunal Constitucional la carrera profesional constituye uno de los aspectos básicos para la modernización del Sistema Nacional de Salud”, por lo que lo “verdaderamente relevante para el reconocimiento de la carrera profesional es la realización de actividades sanitarias con el fin de mejorar la salud de las personas”.

Los centros sanitarios integrados en la Gerencia Regional de Salud no agotan todas las posibilidades previstas en la ley para el ejercicio de la actividad profesional que permite el reconocimiento de la carrera profesional, ni excluye que esa carrera pueda ser reconocida aunque la actividad sanitaria realizada tenga lugar en otros centros. Según el fallo, si el fundamento de la carrera profesional es la realización de actividades sanitarias con el fin de mejorar la salud de las personas y las mismas pueden llevarse a cabo dentro de lo que es el Sistema de Salud de Castilla y León, “carece de sentido la limitación”. Por tanto, el hecho de que la parte recurrente preste sus servicios en la Sección de Promoción y Protección de la Salud del Servicio Territorial de Sanidad Y Bienestar Social de Burgos no impide, por sí solo, que se le reconozca la carrera profesional, dado que “ese servicio debe ser calificado como centro sanitario integrado en el Sistema de Salud”.

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